每經(jīng)編輯｜金冥羽 杜宇    

我們常說的“考駕照”通常指C類駕駛證，正式名稱為“小型汽車準駕車型駕駛證”，涵蓋可駕駛手動擋小型汽車的C1、自動擋小型汽車的C2，以及低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用自動擋小型汽車、輕型牽引掛車等的C3至C6車型。

據(jù)紅星新聞，近期，不少自媒體開始熱炒“C7駕照”，稱持該證即可駕駛四輪低速電動車——俗稱“老頭樂”，并宣稱年底將在上海、廣州、成都等地試點，明年全國推廣。

圖片來源：視覺中國

打開短視頻平臺，發(fā)現(xiàn)不少博主都在發(fā)布此類消息，說得言之鑿鑿，“2026年初將開始全面推廣，2026年底部分地區(qū)‘老頭樂’必須持證上路。”

還有的視頻號，把“C7駕駛證”怎么考試都設計好了：“原來C7駕駛證是‘老頭樂’駕駛證，最近乘聯(lián)會提出推動C7駕駛證的落實，如果能實施這個政策，肯定會讓擁有‘老頭樂’的這幫大爺們心里樂開了花。據(jù)說這個駕駛證考試非常簡單，科目一考口試，我估計就是考試的時候問一問‘黃燈閃爍應不應該走’‘紅色圓形信號燈亮時可不可以右轉彎’之類的問題。據(jù)說科目四就是聽課，簡單培訓一下，科目二和科目三只考幾個簡單項目。”

不僅僅是短視頻平臺，互聯(lián)網(wǎng)搜索C7駕駛證相關資訊，有大量自媒體都在轉發(fā)此類消息。

對其追根溯源，發(fā)現(xiàn)從2024年開始此類消息逐漸出現(xiàn)，本月開始增多，作者多為駕校等機構視頻號和四輪低速電動車行業(yè)營銷號，內容更是五花八門，但都表示上海、廣州、成都已經(jīng)試點，即將全國推廣。

據(jù)央廣網(wǎng)，對此，相關城市公安交通管理部門已明確否認。

查詢上海、廣州、成都公安交管部門網(wǎng)頁，都沒有相關內容消息。而詢問官方，也都表示沒有任何關于“C7駕駛證”的情況。

現(xiàn)存在市面上的大量“老頭樂”，也就是四輪低速電動車，又該如何管理？東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松介紹，此前當?shù)卦羞^討論，爭論的焦點在于“能否將四輪低速電動車認定為機動車”，至今仍未有明確定論。交警如何執(zhí)法？企業(yè)能否生產(chǎn)？都有較大爭議。

顧大松表示：“我們一直覺得其實應該有這種空間，有的地方可以單獨給它上個小牌照，當?shù)爻鲆恍┱?，甚至讓它去保險公司上保險，只不過不是那種機動車強制險。我覺得可以討論，比如只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上行駛，即使進了縣城，也不要上高速路、快速路上行駛。關鍵的問題就是要上牌照，和開車一樣要有一個牌照，但可以降低一些要求，因為是低速行駛的。”

顧大松表示：“這類車能不能給其‘準生證’？如果是理解為機動車，那就是工信部的事。以前我們對這類車，有一種說法是‘淘汰一批，升級一批，規(guī)范一批’。‘規(guī)范一批’，意味著要給其出路；‘淘汰一批’就是嚴重違反相關規(guī)定的，要將其淘汰掉；‘升級一批’就是去做小型新能源汽車。”

顧大松介紹，對于“老頭樂”車型，全國各地執(zhí)法并不相同，大城市大多嚴格禁止，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民卻有實際需求，因此管理并不那么嚴格。但這并不意味著，不需要全國性的規(guī)定來給此類車型作出定義。

面對“老頭樂”治理的種種爭議，行業(yè)頭部企業(yè)正在思考突圍之道。

今年8月22日，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會正式對外發(fā)布《四輪低速電動車技術條件》行業(yè)團體標準，這是我國四輪低速電動車領域的首部團體標準，鴻日汽車集團是這一標準的起草單位。

據(jù)大眾日報，山東交通學院汽車工程學院學術副教授張洪加認為，針對“老頭樂”的治理行動之所以效果反復，很大程度上是因為“堵”有余而“疏”不足。單純的禁止和清理，雖然短期內有一定效果，但未能解決城市邊緣、城鄉(xiāng)接合部和農村地區(qū)居民的“最后一公里”、點對點短途出行等根本需求問題。即便取締了現(xiàn)有的“老頭樂”，龐大的市場需求仍將刺激新的出行工具卷土重來。

張洪加建議，可以借鑒二輪電動車標準制定和治理歷程，盡快制定低速電動車的國家標準，促進企業(yè)轉型升級，在“車”“路”“人”三個層面理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓需要、道路交通和社會治理的關系，構建出行多元生態(tài)。

編輯|金冥羽 杜宇 杜恒峰

校對|許紹航

封面圖片來源：視覺中國

每日經(jīng)濟新聞綜合自紅星新聞、央廣網(wǎng)、大眾日報、新華日報、中央廣播電視總臺中國之聲等