每經(jīng)記者｜孔澤思    每經(jīng)編輯｜張益銘    

港深聯(lián)手，將打造全球金融科技中心。

11月19日，香港特別行政區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局、深圳市地方金融管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于攜手打造港深全球金融科技中心的行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出六大重點(diǎn)任務(wù)，共20條具體措施，涵蓋數(shù)字金融、科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融等。

香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇表示，這次行動(dòng)方案結(jié)合香港在金融科技領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)與深圳的產(chǎn)業(yè)金融強(qiáng)項(xiàng)，提出多項(xiàng)重點(diǎn)措施，讓兩地進(jìn)一步拓展和深化金融科技合作。目標(biāo)是在2027年底前，落地超過20個(gè)深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)金融領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。

提出六大重點(diǎn)任務(wù)

《方案》以20條具體措施，提出了六大重點(diǎn)任務(wù)。

一是引育集聚金融科技主體。吸引集聚金融科技創(chuàng)新主體，爭取國家金融監(jiān)管部門及其直屬機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立科研中心、測(cè)評(píng)中心和服務(wù)中心等，鼓勵(lì)取得境外收單資質(zhì)和支付牌照的香港支付機(jī)構(gòu)在深圳設(shè)立跨境支付技術(shù)服務(wù)主體。支持金融科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出。推動(dòng)建設(shè)若干金融科技集聚功能區(qū)。

二是支持開展原創(chuàng)技術(shù)研究。加大金融科技技術(shù)研發(fā)支持力度，鼓勵(lì)金融企業(yè)聯(lián)合科技企業(yè)，探索人工智能等技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用。探索建立金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)跨境征信領(lǐng)域“北上南下”試點(diǎn)。

三是以五篇大文章協(xié)同高效發(fā)展。支持深圳科技企業(yè)用好香港“生物科技公司上市通道”（上市規(guī)則第十八A章）“特?？萍脊旧鲜型ǖ馈保ㄉ鲜幸?guī)則第十八C章）及“科企專線”等政策赴港交所融資。賦能綠色金融深化發(fā)展，鼓勵(lì)深圳企業(yè)赴港發(fā)行可持續(xù)發(fā)展離岸人民幣債券。

四是加快打造特色應(yīng)用場(chǎng)景。支持?jǐn)?shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字人民幣在兩地零售、交通及貿(mào)易等領(lǐng)域試點(diǎn)范圍。探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托、數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信、數(shù)據(jù)安全保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融創(chuàng)新服務(wù)。

五是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)管環(huán)境。探索利用人工智能技術(shù)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)全周期、金融風(fēng)險(xiǎn)全過程、金融業(yè)務(wù)全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

六是創(chuàng)新營造行業(yè)發(fā)展生態(tài)。鼓勵(lì)國際組織、外資金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)等助力優(yōu)秀金融科技企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等積極參與金融科技有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定及落地工作。

兩地金融合作已筑基

港深聯(lián)合打造全球金融科技中心，背后有兩座城市強(qiáng)大的金融實(shí)力支撐。

今年9月，英國智庫Z/Yen與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院發(fā)布第38期全球金融中心指數(shù)報(bào)告（GFCI 38）。該指數(shù)從營商環(huán)境、人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、金融業(yè)發(fā)展水平、聲譽(yù)五大維度，對(duì)全球主要金融中心進(jìn)行評(píng)價(jià)排名。當(dāng)期共120個(gè)金融中心進(jìn)入榜單。

報(bào)告顯示，在金融科技專項(xiàng)排名中，當(dāng)期香港首次登頂全球第一，深圳也創(chuàng)下歷史最佳，排名全球第二。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所主任研究員余鵬9月接受媒體采訪時(shí)表示，深圳擁有一批金融科技頭部企業(yè)，且出臺(tái)多項(xiàng)支持政策，發(fā)展成績獲全球金融業(yè)界高度認(rèn)可。

目前，深圳、香港早已有大量金融領(lǐng)域合作基礎(chǔ)。2021年，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》出臺(tái)，明確了前海“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的戰(zhàn)略定位，提出要深化深港金融合作、推進(jìn)人民幣國際化。

2023年，《中國人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 外匯局 廣東省人民政府關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》出臺(tái)，提出到2025年，建立健全以金融業(yè)擴(kuò)大開放、人民幣國際化為重點(diǎn)的政策體系和管理體制，基本實(shí)現(xiàn)與香港金融市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、防范和化解體系更加完善，金融對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的支撐作用日益彰顯。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝