長江之畔，滿目生機。4月1日，中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)掛牌成立九周年。

九年來，這片改革“試驗田”始終堅持以制度創(chuàng)新為核心，以擴大開放為引領(lǐng)，聚焦“全域自貿(mào)、綜合保稅、跨境電商、區(qū)港聯(lián)動”的職能定位，努力建設(shè)瀘州外向型經(jīng)濟發(fā)展主要承載地和港口型國家物流樞紐城市核心區(qū)。

九年來，這里碩果累累：已形成549項制度創(chuàng)新成果，9項成果獲全國推廣、40項成果獲全省推廣、124項成果在全市推廣；外貿(mào)進出口額占全市比重超五成，持續(xù)成為瀘州外向型經(jīng)濟的核心引擎；瀘州港在長江上游港口中脫穎而出，持續(xù)穩(wěn)居糧食集散首位。

敢闖敢試

持續(xù)激活內(nèi)陸開放“一池春水”

“大膽試，大膽闖，自主改?！边@是四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)九年發(fā)展的鮮明底色。

曾經(jīng)，大宗商品進入綜保區(qū)時車輛排成長龍、入?yún)^(qū)效率低，成為困擾企業(yè)的難題。瀘州綜保區(qū)全國首創(chuàng)的一線進區(qū)貨物“即到即入”模式實現(xiàn)單車進區(qū)靈活核放，為保稅物流企業(yè)進區(qū)提供了更便捷的方案。

瀘州運新供應(yīng)鏈公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過適用該模式，企業(yè)平均每年可節(jié)約車輛調(diào)運、人員管理成本等約600萬元。針對企業(yè)申請進口貨物自貿(mào)協(xié)定享惠時容易出現(xiàn)申報不規(guī)范、后續(xù)換證難等問題，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)在全省率先實施“原產(chǎn)地預(yù)審快辦惠企創(chuàng)新服務(wù)機制”，通過前置指導(dǎo)政策法規(guī)，幫助企業(yè)熟悉相關(guān)要求，預(yù)審核原產(chǎn)地證書，壓縮抵港審驗辦理時限；靶向指導(dǎo)中轉(zhuǎn)貨物，破解“直接運輸”自證困境，幫助企業(yè)便利享惠，推動外貿(mào)企業(yè)降本增效。

目前，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)聚焦投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域，打破壁壘、疏通堵點，已初步構(gòu)建起以內(nèi)陸水運開放為特色的制度創(chuàng)新體系。一項項制度創(chuàng)新的出臺和推廣，不僅促進了瀘州營商環(huán)境的更好更優(yōu)，更為全市企業(yè)發(fā)展注入了強勁動能。

聚勢賦能

筑牢高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

3月25日，在四川新康意申新材料有限公司的車間里，一卷卷高性能薄膜正打包待發(fā)，將遠銷30多個國家和地區(qū)。2025年，該企業(yè)實現(xiàn)進出口值1億元，同比增長63.9%，而企業(yè)全國首條進口組裝高速寬幅雙向拉伸聚丙烯薄膜生產(chǎn)線的成功投產(chǎn)，更讓其在全球市場站穩(wěn)了腳跟。

四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)里處處熱潮涌動：四川宏進精密機械有限公司工業(yè)零配件生產(chǎn)項目已完成歐洲客戶樣品交付，預(yù)計今年可實現(xiàn)批量出口；瀘州信特成功通過海關(guān)AEO高級認(rèn)證，拿到了國際貿(mào)易的“綠色通行證”；瀘州運新供應(yīng)鏈、四川聚港跨境電商獲評全市首批省級外綜服企業(yè)，為中小微外貿(mào)企業(yè)提供了“一站式”服務(wù)支撐。

改革是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。去年以來，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)完成了新一輪管理體制機制改革，推行“小管委會+大專業(yè)公司”運行模式，由瀘州交通物流集團、瀘州臨港投資集團以市場化方式支持服務(wù)綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展，通過“政企分開、管運分離”，初步形成“小行政、大市場，小機構(gòu)、大服務(wù)”的發(fā)展態(tài)勢。

2025年，瀘州綜保區(qū)完成外貿(mào)進出口額78.65億元，占瀘州全市外貿(mào)進出口額比重的52.6%。其中，瀘州交通物流集團外貿(mào)進出口“從無到有”，2025年完成進出口值3.03億元、同比增長51倍；瀘州臨港投資集團2025年完成進出口值29.09億元、同比增長33.4%。在服務(wù)園區(qū)項目招引上，兩家國有企業(yè)正通過各種方式積極作為，加快推進星火應(yīng)急糧食儲備加工、聯(lián)邦昌運進口牛肉加工、青島啟晟達進口糧油加工貿(mào)易等項目落地建設(shè)，助力瀘州加快打造長江上游糧油食品加工貿(mào)易中心。

未來，兩家國企將聚焦服務(wù)瀘州綜保區(qū)招商引資、建設(shè)開發(fā)、運營管理等職能，加快推動“大專業(yè)公司”建設(shè)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“兜底型平臺公司”向?qū)I(yè)化的“市場運營主體”轉(zhuǎn)型，成為資源整合與價值創(chuàng)造的核心載體。

通江達海

鋪就內(nèi)陸開放“快車道”

近年來，隨著向東江海聯(lián)運班輪鳴笛啟航，南向鐵海聯(lián)運班列疾馳而去，西向中歐中亞班列奔赴遠方——三向聯(lián)動的國際物流大通道，讓瀘州港從“內(nèi)河港”變身“開放港”，成為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。

3月26日，瀘州港內(nèi)各色集裝箱整齊排放，橋吊裝卸貨物有條不紊，無人駕駛新能源集卡來回穿梭。2025年9月，依托進境肉類指定監(jiān)管場地，TIR國際公路運輸冷鏈業(yè)務(wù)首次在瀘州落地，冷鮮牛肉從歐洲出發(fā)，經(jīng)公路直達瀘州，再分發(fā)至西南各地；而隨著“四場合一、同場監(jiān)管”的整合完成，港口集疏運效率顯著提升，過去需要輾轉(zhuǎn)多個場地的貨物，如今“一站式”就能完成通關(guān)、裝卸。

2025年，瀘州港完成集裝箱25.8萬標(biāo)箱、同比增長10.53%，其中水運外貿(mào)箱量7.21萬標(biāo)箱、占全省比重約70%；全年集散糧食110.88萬噸，持續(xù)穩(wěn)居長江上游港口首位。

今年，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)一方面繼續(xù)做優(yōu)“區(qū)港聯(lián)動”服務(wù)能力，推動“前港后區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，增強“長江眼”信息化服務(wù)功能；另一方面持續(xù)構(gòu)建以國有企業(yè)為主體的區(qū)港綜合服務(wù)平臺，進一步釋放“大專業(yè)公司”運營能力，強化中歐、中老、中越班列與江海水運的銜接，有效降低企業(yè)物流成本，逐步形成適水適港的“資源洼地”，構(gòu)建港區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

未來，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)將繼續(xù)肩負(fù)“為國家試制度、為區(qū)域搭平臺、為地方謀發(fā)展”的使命，堅持“自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)+港區(qū)”深度融合發(fā)展理念，縱深推進港產(chǎn)物貿(mào)聯(lián)動發(fā)展；聚焦提升樞紐經(jīng)濟輻射能力和產(chǎn)業(yè)附加值，加快打造特色單品和大宗商品集散中心，建設(shè)以糧油食品為主的大宗商品加工貿(mào)易集散中心和年進口200萬噸硫磺單品交易集散中心，更好服務(wù)周邊地區(qū)白酒、糧油食品加工、化工新材料等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為瀘州全市外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源動力。