每經(jīng)記者｜劉艷美    每經(jīng)編輯｜楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

#數(shù)讀

城市公積金年報，透露出哪些“秘密”？

我國住房公積金制度歷經(jīng)30年發(fā)展，已經(jīng)成為觀察城市住房市場、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至管理水平的一項重要指標(biāo)。

近日，各城市陸續(xù)發(fā)布住房公積金年度報告，我們統(tǒng)計了包括23座GDP萬億城市、15座副省級城市在內(nèi)的共28座主要城市年報數(shù)據(jù)，從中能夠發(fā)現(xiàn)城市的哪些“秘密”？

（注：“體制外”職工，指除國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)以外單位性質(zhì)就業(yè)人員，天津無數(shù)據(jù)未列入）

一個城市的繳存單位構(gòu)成，某種程度上能夠體現(xiàn)出城市的就業(yè)結(jié)構(gòu)特征。從實繳單位總量來看，上海、北京、深圳位列前三，佛山、長春、哈爾濱墊底。

一般而言，“體制內(nèi)”單位公積金覆蓋面更廣，“體制外”的外企、私企等公積金參與比例則相對較低。比較主要城市“體制外”實繳職工占比，位居前列的蘇州（87.14%）、深圳（82.25%）、杭州（82.20%）、佛山（79.82%）、無錫（79.74%）等城市，其共同特點就是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而排名靠后的濟(jì)南（42.89%）、福州（40.91%）、西安（40.1%）及哈爾濱（31.3%）等城市，“體制內(nèi)”單位更為強(qiáng)勢。

比較特別的是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的泉州，“體制外”實繳職工占比僅為44.18%，遠(yuǎn)低于東南沿海其他城市，說明其“體制外”單位公積金參與比例較低。

（注：覆蓋面由2020年實繳職工/2019年常住人口計算得出，其中大連、長春為戶籍人口）

從公積金覆蓋面來看，深圳排名第一，參與公積金就業(yè)人員占常住人口比例近半。緊隨其后的是北京（41%）、蘇州（37.15%）、上海（36.42%）及廣州（31.78%）。

（注：人均繳存額由2020年繳存額/實繳職工計算得出）

公積金繳存額及人均繳存額也是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及工資水平的反映。從繳存額來看，十強(qiáng)名單與GDP排名高度相似，唯一的變化是出現(xiàn)了GDP已跌出十強(qiáng)的天津，2020年GDP排名第九位的武漢則遺憾“出局”，繳存額排在第11位。

人均繳存額與GDP排名則出入較大，北京、杭州、天津位列前三，福州、沈陽、鄭州也沖進(jìn)前十，這幾座城市“體制外”實繳職工占比相對較低，說明“體制內(nèi)”單位待遇相對較好。而深圳、蘇州雖然公積金覆蓋面較高，但人均繳存額相對較低，分別排在倒數(shù)第一、二位。

（注：資金運(yùn)用率指住房公積金個人貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和與繳存余額的比率，一般略大于或等于貸款余額/繳存余額）

從資金運(yùn)用率來看，有4個城市超過100%，分別是南通、無錫、合肥及大連，也就是說公積金貸款余額超過了繳存余額，公積金“資金池”告急。

而青島、成都、哈爾濱、廣州、深圳及濟(jì)南資金運(yùn)用率則相對較低，均未達(dá)到80%。武漢大學(xué)新民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任羅知曾分析指出，公積金賬戶上現(xiàn)金很充足的地區(qū)，有可能是企業(yè)繳存比例過高，或公積金貸款使用比例太低。

#動態(tài)

G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案出爐

圖片來源：G60科創(chuàng)走廊官網(wǎng)

4月1日，科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會6部門聯(lián)合發(fā)布《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》。方案提出，到2022年，科創(chuàng)走廊建設(shè)初顯成效，上市（掛牌）企業(yè)數(shù)量年均新增100家以上，高新技術(shù)企業(yè)年均新增3000家左右，引進(jìn)高層次人才、應(yīng)屆高校畢業(yè)生等各類人才每年不少于20萬人。到2025年，基本建成具有國際影響力的科創(chuàng)走廊。

北京大學(xué)去長三角了

3月31日，浙江省政府與北京大學(xué)續(xù)簽《浙江省人民政府北京大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合資源，在戰(zhàn)略決策咨詢、高能級創(chuàng)新載體建設(shè)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、人才干部交流培養(yǎng)等方面開展全方位合作。浙江省省長鄭柵潔、北京大學(xué)黨委書記邱水平見證簽約。

此前的3月29日，北京大學(xué)與上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會在滬簽署北京大學(xué)上海臨港國際科技創(chuàng)新中心項目合作協(xié)議。上海市委書記李強(qiáng)會見了邱水平一行。

上海將新開49家購物中心

最近發(fā)布的《上海購物中心2020/2021年度發(fā)展報告》披露，上海將迎來購物中心的“生育高峰”。今年上海3萬平方米以上的商業(yè)地產(chǎn)項目（購物中心）加上存量改造升級項目共53家，數(shù)量為近四年來最多（前三年開業(yè)數(shù)每年減少），商業(yè)建筑面積為423.21萬平方米。其中，計劃新開業(yè)3萬平方米以上購物中心49家，面積為398.06萬平方米，新開數(shù)量大幅多于上年。

湖南瞄準(zhǔn)萬億級旅游產(chǎn)業(yè)

3月31日，湖南召開全省旅游萬億產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作座談會。湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮透露，湖南旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逼近萬億大關(guān)，即將成為湖南的第四個萬億產(chǎn)業(yè)。今年，湖南將力爭全省旅游綜合收入突破萬億元；確保今年全省旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)并超過2019年水平，確保到2025年全省旅游接待人數(shù)年均增長率不低于7%、旅游綜合收入年均增長率不低于8%。

福州欲打造“國家實驗室”

3月31日，福州市人民政府與福建師范大學(xué)合作籌建海峽實驗室框架協(xié)議簽訂儀式在福州舉行。根據(jù)合作協(xié)議，海峽實驗室將瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家實驗室的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦福建省、福州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以柔性電子領(lǐng)域為核心，圍繞有機(jī)電子、塑料電子、印刷電子、能源電子、生物電子、納米電子等研究方向開展科技創(chuàng)新，帶動電子信息、新能源、新材料、健康醫(yī)療等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平提升。

#放榜

三級公立醫(yī)院“國考”結(jié)果出爐 北京協(xié)和醫(yī)院排名第一

被稱為三級公立醫(yī)院“國考”的績效考核結(jié)果公布。

3月31日，國家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于2019年度全國三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析有關(guān)情況的通報》。結(jié)果顯示，在2413家三級公立醫(yī)院中，北京協(xié)和醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院及上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院位列前三。

2019年度全國三級公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)體系由醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展及滿意度評價4個方面56項指標(biāo)構(gòu)成，其中26項為國家監(jiān)測指標(biāo)，重點考核醫(yī)院功能定位、技術(shù)難度、公益性發(fā)揮、分級診療等醫(yī)改任務(wù)落實情況。

通報指出，三級公立醫(yī)院發(fā)展不充分問題逐步改善，但不平衡的問題仍然突出。從區(qū)域發(fā)展看，華北、華東、中南地區(qū)以及西南的四川和重慶三級公立醫(yī)院整體指標(biāo)較好，東北、西北、西南地區(qū)（除四川、重慶外）整體偏弱。

住院患者跨省異地就醫(yī)現(xiàn)象仍然存在。2019年全國三級公立醫(yī)院異地就醫(yī)患者588.2萬例，占年度出院患者6.74%。其中：

#人事

鄭新聰任福建省副省長

據(jù)福建日報消息，2021年4月1日，福建省第十三屆人大常委會第二十六次會議閉幕。會議表決通過了有關(guān)人事事項。

因工作需要，決定免去趙龍的福建省人民政府副省長職務(wù)；任命鄭新聰為福建省人民政府副省長。

簡歷顯示，鄭新聰，1963年11月生，曾任寧德市市長，泉州市市長，泉州市委書記等職務(wù)，2018年1月任福建省副省長，2019年任福建省委常委、秘書長。趙龍，男，1967年9月生，2020年7月起任福建省委常委，省政府副省長、黨組副書記，今年1月出任廈門市委書記。