每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-09-04 13:03:10
每經(jīng)記者|吳林靜 每經(jīng)編輯|盧祥勇
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。我國貧困人口已從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是“全國一盤棋”,但如何“落子”,各地有別。截至今年上半年,貴州省累計減少貧困人口892萬人,廣西壯族自治區(qū)實(shí)現(xiàn)331個貧困村和區(qū)定貧困縣脫貧摘帽,陜西省貧困發(fā)生率下降到 0.75%,四川省內(nèi)貧困縣減少到7個。

精準(zhǔn)施策 幫扶干部是群眾的貼心人
全面建成小康社會,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)則是各地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要突破口。各地因地制宜、精準(zhǔn)施策,推出適合當(dāng)?shù)氐拿撠氄撸汕矌头龈刹酷槍ω毨У貐^(qū)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。
涼山州是四川省脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的最后的貧困堡壘。當(dāng)?shù)卣贫▽?shí)施23個扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目,匯聚東西部扶貧協(xié)助、各級對口幫扶等資源力量,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。劉輝是涼山州雷波縣海灣鄉(xiāng)黨委副書記,三年“援涼路”里,訪民情、問民意、查民憂,針對村民住宿條件簡陋、鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等問題逐一進(jìn)行解決,全面改善村民生活條件的同時,還與駐村工作隊一道,帶動麻柳村56戶村民(26戶貧困戶)示范種植蘆筍260余畝,僅去年一年就畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮筍達(dá)1000-1500公斤,新建成生態(tài)養(yǎng)雞場20畝。
劉輝是千千萬萬個幫扶干部的縮影。不丟下一戶,不落下一人,各地區(qū)優(yōu)選駐村幫扶工作隊員,組織幫扶干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真制定和落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)、政策宣傳引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮了重要作用。

因地制宜 產(chǎn)業(yè)扶貧是啃下“硬骨頭”的良方
實(shí)現(xiàn)脫貧、防止返貧的根本之策是因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變以往只向貧困地區(qū)“輸血”的做法。政府通過引進(jìn)具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、與當(dāng)?shù)亟㈤L效穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、對勞動人群進(jìn)行技能培訓(xùn)帶動就業(yè)等方式,真正地為貧困地區(qū)“造血”,從而實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。
畢節(jié)是貴州脫貧攻堅主戰(zhàn)場的“硬骨頭”。貴州省出臺一攬子專項(xiàng)支持政策方針的同時,引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè),對畢節(jié)市進(jìn)行扶貧“組合拳”。恒大集團(tuán)通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、吸納就業(yè)等舉措,對口幫扶貴州大方縣18萬貧困群眾。廣藥王老吉成立刺檸吉科創(chuàng)基地,通過產(chǎn)業(yè)扶貧有效帶動貴州刺梨產(chǎn)業(yè)整體提高30%以上。
地處秦巴山腹地的老區(qū)巴中,截至目前5區(qū)縣全部脫貧摘帽,699個貧困村全部退出,49.7萬貧困人口脫貧。巴中圍繞茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖打造四大特色產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)養(yǎng)殖為例,巴中引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán),開工建設(shè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動種、養(yǎng)、加一體發(fā)展,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈。“我們的秘密,其實(shí)就是規(guī)?;??!卑椭惺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局總畜牧師茍斌才介紹,今年前4個月,巴中累計出欄生豬127.2萬頭,完成年度目標(biāo)任務(wù)40.8%,位居全省前列。究其原因,在于當(dāng)?shù)亍白ゴ蟛环判 钡牟呗浴札堫^企業(yè)帶動散養(yǎng)戶盡快補(bǔ)欄。
目前,溫氏集團(tuán)、藍(lán)潤集團(tuán)、雙胞胎集團(tuán)等先后落子巴中,僅藍(lán)潤集團(tuán)先后投資100億元用于生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),簽約項(xiàng)目和輻射農(nóng)戶可實(shí)現(xiàn)年出欄生豬300萬頭,帶動當(dāng)?shù)赜馊f人實(shí)現(xiàn)增收。藍(lán)潤集團(tuán)通過發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)牧業(yè),改變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的生豬養(yǎng)殖模式,加快了生豬產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化轉(zhuǎn)型升級。溫氏集團(tuán)也在巴中布局了年出欄130萬頭的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。
扶貧的關(guān)鍵是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能,幫助群眾就地就業(yè)是長遠(yuǎn)之計。諸如恒大、王老吉、藍(lán)潤等企業(yè)的加入,實(shí)實(shí)在在地為貧困地區(qū)帶來了資金和技術(shù),企業(yè)擅于發(fā)掘地區(qū)優(yōu)勢與亮點(diǎn),因地制宜導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),持續(xù)為當(dāng)?shù)刈⑷搿霸煅眲恿?,形成長效機(jī)制鞏固脫貧的同時,幫助貧困地區(qū)煥發(fā)新容。
脫貧不是終點(diǎn),只是新的起點(diǎn)。持續(xù)鞏固脫貧成果,確保脫貧不返貧的同時,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)宜居,推動鄉(xiāng)村全面振興是更深遠(yuǎn)的課題。
記者|吳林靜 編輯|盧祥勇
(封面圖來源于攝圖網(wǎng))

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