今年《政府工作報(bào)告》中明確，要“取消手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)”。這兩天，全國三大運(yùn)營(yíng)商從10月1號(hào)起將全面取消手機(jī)國內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的消息成為熱搜話題。上網(wǎng)看看，各大網(wǎng)站有關(guān)這一內(nèi)容的新聞標(biāo)題，不是“喜大普奔”，就是“代表委員熱議”，甚至還有“厲害了，我的總理！”

取消手機(jī)漫游費(fèi)的“今生”

事實(shí)上，政策在《政府工作報(bào)告》中有所體現(xiàn)，代表、委員們功不可沒。三年前，李克強(qiáng)總理開始號(hào)召運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)，手機(jī)通訊資費(fèi)有所下調(diào)，但是手機(jī)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)卻依然存在。

全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉就是最早一批建議提出“取消這一資費(fèi)”的其中一位人大代表。

朱列玉：

三年前我就覺得我們的這個(gè)移動(dòng)的話費(fèi)太高了，而且收了很多不合理的項(xiàng)目，為什么要收我們的漫游費(fèi)？

“取消手機(jī)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)”：走遍全國都不怕！

雖然這幾天，取消手機(jī)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)的話題天天上熱搜，不過，還是有不少人并不太清楚這到底意味著什么，是不是打長(zhǎng)途就不要錢了？這事兒我們還得了解的再清楚一點(diǎn)。

據(jù)了解，近幾年政府都在大力推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)行長(zhǎng)途、市話、漫游一體化的資費(fèi)，大多數(shù)3g\4g套餐都是長(zhǎng)市漫不區(qū)分單價(jià)的，基本上套餐內(nèi)包含的通話分鐘數(shù)，長(zhǎng)途漫游和市話都是統(tǒng)一價(jià)格，套餐外價(jià)格基本是1.5-1.9毛每分鐘。

因此，如果說，手機(jī)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)取消后，究竟對(duì)哪些人群有影響？如此看來，這次手機(jī)國內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)取消，套餐外用戶感受到的優(yōu)惠最為明顯。

中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所政策分析師賀佳解釋道，簡(jiǎn)單點(diǎn)說，這一政策就是指，未來打長(zhǎng)途，即便沒有套餐，本地、外地都是一個(gè)價(jià)，走遍全國都不怕。

賀佳：

對(duì)于已經(jīng)接入一體化套餐的用戶，他是已經(jīng)享受到提速降費(fèi)帶來的優(yōu)惠。對(duì)于之前有過漫游需求，但又沒有選擇長(zhǎng)市漫一體化套餐的用戶，力度是非常大的。

“提速降費(fèi)”后究竟能省多少？

工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫曾表示，2015年三大運(yùn)營(yíng)商因“提速降費(fèi)”少收了400億元，按照13億用戶計(jì)算，一年我國平均每人每月省2.6元。

那么，新一輪“提速降費(fèi)”政策實(shí)施后，我們到底能省多少錢呢？

除去還沒有入網(wǎng)的用戶，現(xiàn)在國內(nèi)沒有手機(jī)資費(fèi)套餐的用戶數(shù)大體是5400萬，賀佳給大家算了一筆賬。如果以5400萬移動(dòng)用戶為樣本估算，每個(gè)用戶每年節(jié)約大概50多塊錢。

賀佳：

這么說吧，估算個(gè)數(shù)據(jù)，5400萬移動(dòng)用戶可以享受到優(yōu)惠，企業(yè)初步測(cè)算降費(fèi)總額差不多是280億元，這樣平均到每個(gè)用戶上每年他節(jié)約的大概是50多塊錢，其實(shí)還是挺顯著的，因?yàn)槲覀冇?0多億的手機(jī)用戶。

“取消手機(jī)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)”：原來是個(gè)技術(shù)問題

漫游費(fèi)和長(zhǎng)途費(fèi)想取消并不等于能取消，那么好用不貴的通訊夢(mèng)想可以照進(jìn)現(xiàn)實(shí)嗎？

全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉說，當(dāng)年，他經(jīng)過反復(fù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，取消手機(jī)長(zhǎng)途、漫游費(fèi)是有條件的。

朱列玉：

因?yàn)檫@個(gè)是個(gè)技術(shù)問題，我們請(qǐng)教了一些專業(yè)人士，這個(gè)手機(jī)原來是模擬手機(jī)，模擬機(jī)存在一個(gè)漫游問題，后來改成數(shù)字機(jī)后，比如說廣州的機(jī)子到了北京，通訊公司基本上沒有什么增加成本，所以這樣一種收費(fèi)是非常不合理。

手機(jī)漫游費(fèi)的“前世”

提到手機(jī)漫游費(fèi)，就不能不提到手機(jī)。如今，手機(jī)已經(jīng)成為我們生活中必不可少的“伴侶”。“隨時(shí)隨地”、“每時(shí)每刻”的手機(jī)標(biāo)簽讓我們關(guān)注關(guān)于手機(jī)的所有話題。

模擬手機(jī)是第一代手機(jī)，1973年4月，美國著名的摩托羅拉公司工程技術(shù)員“馬丁•庫帕”發(fā)明世界上第一部推向民用的手機(jī)。我國在1987年開始使用模擬手機(jī)，只能打電話、不能發(fā)短信，也不能上網(wǎng)，那是大哥大的歲月。

后來我們有了數(shù)字手機(jī)，可以打電話、發(fā)短信，還可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的上網(wǎng)操作。

而如今，我們用的是智能手機(jī)，不僅可以打電話、發(fā)短信，還可以進(jìn)行復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)操作，類似于電腦的功能。

知名通信業(yè)專家項(xiàng)立剛：

這就是通訊技術(shù)更迭的魅力，最初在模擬手機(jī)時(shí)代，去了外地想打個(gè)電話，這個(gè)過程中間，花了大量的人力成本、通訊成本，所以漫游到外地，電信運(yùn)營(yíng)商就要多收錢。

此一時(shí)彼一時(shí)，這也就意味著，今天，從技術(shù)上，取消漫游費(fèi)應(yīng)該不成問題。

國外漫游是怎么算的？

歐盟近日宣布，將從今年6月15日起取消歐盟境內(nèi)的手機(jī)漫游費(fèi)，歐盟從2007年開啟的取消漫游費(fèi)行動(dòng)，在歷經(jīng)十年之后終于修成正果，6月15日后，只要在歐盟境內(nèi)，無論是用手機(jī)打電話、發(fā)短信，還是上網(wǎng)，都將是統(tǒng)一價(jià)。這將使人們?cè)跉W盟境內(nèi)漫游時(shí)，可以更自由、更頻繁地打電話。

那么，為什么感覺拿中國手機(jī)打到國外比拿國外手機(jī)打回國內(nèi)貴呢？

中國電信總經(jīng)理?xiàng)钚セ貞?yīng)，國際長(zhǎng)途資費(fèi)情況非常復(fù)雜。

楊小偉：

國際長(zhǎng)途的形成是由本地發(fā)起并在境外落地，國際資費(fèi)在實(shí)施過程中，始終需要境外的運(yùn)營(yíng)商提供落地服務(wù)，都是雙方運(yùn)營(yíng)商之間進(jìn)行結(jié)算的談判，這也是目前我們國際資費(fèi)比較高的原因。

下一步，三家公司將在工信部的領(lǐng)導(dǎo)下，加大與境外運(yùn)營(yíng)商的談判力度，努力降低結(jié)算費(fèi)用，達(dá)到總體降低國際資費(fèi)的目的。