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危機(jī)下的今天 20國(guó)再刮“頭腦風(fēng)暴”

2009-04-02 01:52:42

在全球經(jīng)濟(jì)前景未卜的大背景下,倫敦G20峰會(huì)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn);而這場(chǎng)焦點(diǎn)中的焦點(diǎn),將是中、美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的G2會(huì)談。

特派記者  曾翼翔  發(fā)自倫敦金融城 每經(jīng)記者  馬駿骎  發(fā)自上海

編者按

  去年11月15日,G20在美國(guó)華盛頓舉行首次金融峰會(huì),不到半年功夫,頭頭腦腦們又在英國(guó)倫敦坐到了一起,話題仍然聚焦煩人的金融危機(jī)。

      短短一天的倫敦峰會(huì),承載的希望很多,刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃備受期待,國(guó)際金融秩序的重構(gòu)亦牽動(dòng)各國(guó)神經(jīng)。這也理所應(yīng)當(dāng),畢竟,目前二十國(guó)集團(tuán)的GDP占了全球總量的90%,人口占了三分之二。

       在全球經(jīng)濟(jì)前景未卜的大背景下,倫敦G20峰會(huì)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn);而這場(chǎng)焦點(diǎn)中的焦點(diǎn),將是中、美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的G2會(huì)談。

       舉世矚目的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)今天在倫敦舉行。峰會(huì)之前,最令人關(guān)注的莫過(guò)于中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的首次會(huì)面。盡管胡錦濤主席留駐倫敦的時(shí)間只有50多個(gè)小時(shí),但他的行程已經(jīng)安排得十分緊湊,除了參加今日的G20多邊峰會(huì)外,還將先后與八位外國(guó)元首和政府首腦舉行雙邊會(huì)談。

胡錦濤會(huì)見(jiàn)奧巴馬 共建全面合作中美關(guān)系

     國(guó)家主席胡錦濤1日在倫敦會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。兩國(guó)元首就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn),雙方一致同意共同努力建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。

   胡錦濤表示,總統(tǒng)先生就職以來(lái),在雙方共同努力下,中美關(guān)系取得良好開(kāi)局。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正處在復(fù)雜而深刻的變化之中,國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和深化,各種全球性挑戰(zhàn)明顯增多。中美無(wú)論是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,還是在處理國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)世界和平與安全方面,都擁有更加廣泛的共同利益。當(dāng)前中美關(guān)系正站在新的起點(diǎn)上,面臨重要發(fā)展機(jī)遇。兩國(guó)應(yīng)該而且能夠攜手努力,共同建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。

   胡錦濤強(qiáng)調(diào),一個(gè)良好的中美關(guān)系不僅符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益,而且有利于促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。中方愿同美方一道,堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),加強(qiáng)對(duì)話和交流,增進(jìn)互信和合作,相互尊重和照顧彼此核心利益,妥善處理分歧和敏感問(wèn)題。中美雙方?jīng)Q定建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,是推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的重大舉措。相信在雙方國(guó)家元首特別代表的共同努力下,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話一定會(huì)取得積極成果。

   奧巴馬表示,美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)在令人矚目地向前發(fā)展。美中兩國(guó)不僅有著非常緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上有著許多共同利益。很高興雙方建立了戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,希望通過(guò)加強(qiáng)接觸和對(duì)話,在雙方關(guān)心的重大問(wèn)題上取得進(jìn)展。美方對(duì)兩國(guó)關(guān)系在現(xiàn)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上繼續(xù)向前發(fā)展的前景感到樂(lè)觀,贊同使兩國(guó)關(guān)系變得更加積極、合作、全面。雙方要相互尊重彼此核心利益,妥善處理分歧,使兩國(guó)關(guān)系不斷向前發(fā)展。

胡錦濤會(huì)見(jiàn)英首相布朗  共商改革國(guó)際金融體系

   國(guó)家主席胡錦濤1日在倫敦會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相布朗。雙方就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)國(guó)際金融體系改革、發(fā)展中英關(guān)系達(dá)成廣泛共識(shí)。 

    胡錦濤表示,繼去年11月二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)后,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人再次相聚倫敦,共商應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)之策,對(duì)于提振民眾和企業(yè)信心、穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)、推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。

   胡錦濤指出,當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延和深化,國(guó)際金融市場(chǎng)仍處于動(dòng)蕩之中,全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受到的影響越來(lái)越明顯。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球各國(guó)都處在世界經(jīng)濟(jì)這條大船上,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的狂風(fēng)惡浪,只有大船上所有成員都齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),共克時(shí)艱,才能把世界經(jīng)濟(jì)這艘大船平安地駛向彼岸,才能把國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響減少到最低程度,盡早恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

胡錦濤會(huì)見(jiàn)俄總統(tǒng)梅德韋杰夫 強(qiáng)化中俄伙伴關(guān)系

  國(guó)家主席胡錦濤1日在倫敦會(huì)見(jiàn)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫。雙方就推進(jìn)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的合作達(dá)成重要共識(shí)。 

  胡錦濤表示,今年是中俄建交60周年,也是中國(guó)“俄語(yǔ)年”。今年中俄關(guān)系呈現(xiàn)出全面、加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延和深化的背景下,加強(qiáng)中俄關(guān)系尤其顯得緊迫和重要,建議雙方重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面作出努力:第一,搞好今年兩國(guó)高層交往,確保每次會(huì)晤都成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要推動(dòng)力。第二,切實(shí)落實(shí)業(yè)已達(dá)成的協(xié)議,盡早簽署中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議,深化科技、軍技等領(lǐng)域合作,加強(qiáng)有關(guān)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的協(xié)調(diào)。第三,精心辦好中俄建交60周年慶?;顒?dòng)和中國(guó)“俄語(yǔ)年”,尤其要辦好一些大型重點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)兩國(guó)人文合作。第四,加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的相互支持和戰(zhàn)略協(xié)作。

   梅德韋杰夫完全同意胡錦濤主席關(guān)于兩國(guó)關(guān)系的評(píng)價(jià),表示俄中雙方高層互訪頻繁,對(duì)推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。俄方期待著胡錦濤主席6月出席上海合作組織峰會(huì)并對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。為推進(jìn)俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,俄方愿同中方一道努力,搞好俄中建交60周年慶?;顒?dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)能源等領(lǐng)域合作,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的合作。


新聞分析:G20的重點(diǎn)其實(shí)是G2

        G20上一次峰會(huì)是在去年11月,在此之后,全球經(jīng)濟(jì)衰退更加嚴(yán)重。因此本屆G20峰會(huì),新興市場(chǎng)國(guó)家代表中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家代表美國(guó)的一舉一動(dòng)更引起了世人的關(guān)注。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志甚至說(shuō),本次峰會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的不是G20,而是G2,即中國(guó)和美國(guó)。

        “胡奧會(huì)”的會(huì)談時(shí)間為一個(gè)小時(shí),兩國(guó)元首會(huì)談的話題包括中美關(guān)系、當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)、地區(qū)安全問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題以及美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里訪華時(shí)商談的雙邊高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制等。

        分析指出,小布什政府時(shí)代,中美通過(guò)設(shè)立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中美戰(zhàn)略對(duì)話,取得了良好的效果。也有消息透露,在“胡奧會(huì)”之后,“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”和  “中美戰(zhàn)略對(duì)話”也將合二為一,成為“中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話”,至于對(duì)話雙方的人選和日期,則將在此次“胡奧會(huì)”之后才能確定。

        瑞銀中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究主管汪濤在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示,“胡奧會(huì)”主基調(diào)依然是兩國(guó)如何加強(qiáng)合作的問(wèn)題,尤其是在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,兩國(guó)利益聯(lián)系緊密。“目前不會(huì)有更重要的考慮,最關(guān)鍵的就是如何互相加強(qiáng)合作、刺激經(jīng)濟(jì)。中國(guó)方面將更著力刺激內(nèi)需,同時(shí)中、美雙方將共同反對(duì)全球貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,改革IMF等國(guó)際性金融組織。”

        在這些議題之中,最令人關(guān)注的無(wú)疑是兩國(guó)各自的刺激經(jīng)濟(jì)政策及對(duì)全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)。

        有分析師表示,盡管中美雙方正共同努力減弱全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響,但中國(guó)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激方案卻有很大不同,這種沖突會(huì)進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟(jì)的失衡。

        分析師指出,美國(guó)的方案著重刺激需求,奧巴馬的7870億美元刺激方案使得美國(guó)預(yù)算赤字迅速膨脹,這些赤字將通過(guò)中國(guó)購(gòu)買更多美國(guó)國(guó)債來(lái)融資。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),目前所推出的“4萬(wàn)億”刺激方案的重點(diǎn)是放在公共項(xiàng)目的投資上。

        由于中美雙方救市政策的重心不同,可能進(jìn)一步加大全球失衡,而正是失衡造成資產(chǎn)泡沫膨脹、信用崩潰,協(xié)助引發(fā)目前的危機(jī)。摩根士丹利亞太主席羅奇表示,除非中美兩國(guó)打破某個(gè)循環(huán),該循環(huán)需要中國(guó)繼續(xù)放貸,這樣美國(guó)就能繼續(xù)花錢,否則“我們將看到另外一個(gè)大危機(jī),這個(gè)危機(jī)可能比現(xiàn)在這個(gè)更加嚴(yán)重。”

        美國(guó)貿(mào)易代表、目前任職華盛頓國(guó)際戰(zhàn)略研究中心的CharlesFreeman也表示,“這兩個(gè)國(guó)家的擁抱仍然不怎么‘健康’,如何緩解這個(gè)問(wèn)題,那就是仍要擁抱,但不要緊得令雙方窒息。這將是未來(lái)10年需要解決的重要之事。”

        對(duì)此,汪濤則認(rèn)為,中、美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案并沒(méi)有太大沖突,其實(shí)美國(guó)和中國(guó)刺激的都是需求,只是美國(guó)刺激的是消費(fèi)和投資雙方面的需求,中國(guó)刺激的主要是投資的需求。“其實(shí)刺激方案的不同是兩國(guó)自身不同的經(jīng)濟(jì)情況決定的。”

        汪濤指出,美國(guó)消費(fèi)占GDP比重非常大,所以在目前情況下,美國(guó)更需要幫助消費(fèi)者,但另一方面其刺激方案里面也有擴(kuò)大公共支出的內(nèi)容,包括在能源方面加大投入、建設(shè)學(xué)校、修路等。就中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)的消費(fèi)占GDP比重很小,目前情況下真正能夠有效刺激消費(fèi)手段比較少,中國(guó)個(gè)人所得稅占GDP不到1%,退稅效果有限;另一方面投資占GDP比重較大,而受出口等因素影響,投資正在下降,政府把刺激政策重點(diǎn)放在投資上是根據(jù)國(guó)內(nèi)情況所做出的現(xiàn)實(shí)選擇。”
 

(每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社報(bào)道)

聚焦·專家觀點(diǎn)

“中國(guó)的作用是巨大的”


    對(duì)于中國(guó)在此次G20峰會(huì)中將起到何種作用,瑞銀中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究主管汪濤認(rèn)為,“中國(guó)最主要應(yīng)該把自己的事情做好。”她說(shuō),中國(guó)應(yīng)著力于刺激國(guó)內(nèi)需求,加速改革,建立社會(huì)保障體系,在國(guó)際上發(fā)揮更大的作用。

        國(guó)際金融學(xué)家和國(guó)家主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)專家Randolph則表示,中國(guó)的作用是巨大的,并且已經(jīng)充當(dāng)了越來(lái)越重要的角色,世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)不能沒(méi)有中國(guó)的貢獻(xiàn)。同時(shí)Randolph也強(qiáng)調(diào),希望中國(guó)能夠放寬人民幣的使用,提高匯率。

        另外,僅一天的G20峰會(huì)是否能夠解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題?Randolph認(rèn)為:“我們當(dāng)然不能期望一天解決所有問(wèn)題,但是峰會(huì)的召開(kāi)就已經(jīng)是在解決問(wèn)題這條正確的道路上了,而我們需要做的工作就是完善世界貨幣基金組織制度、消除貿(mào)易保護(hù)主義、改善儲(chǔ)備貨幣等。”


每經(jīng)記者  馬駿骎

聚焦·新聞背景

博弈國(guó)際金融秩序


    國(guó)家主席胡錦濤在出訪前表示,“要按照全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則,推動(dòng)對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行必要改革,避免類似危機(jī)重演。”

        上周央行行長(zhǎng)周小川連發(fā)三文,要求建立新的國(guó)際貨幣體系;與此同時(shí),國(guó)務(wù)院副總理王岐山也提出IMF增資量化指標(biāo)。因此,有關(guān)國(guó)際金融體系的改革以及人民幣話題必將成為此次“胡奧會(huì)”的另一焦點(diǎn)。

        其實(shí),早在金融海嘯發(fā)生前,就有布雷頓森林體系金融機(jī)構(gòu)版圖重構(gòu)的  “中國(guó)之聲”。2005年的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議和去年11月的G20華盛頓峰會(huì)上,胡錦濤主席都曾提出建立“國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”。

        解構(gòu)中國(guó)提出的改革方案,可以分解為四個(gè)結(jié)構(gòu)層次:國(guó)際金融監(jiān)管體系、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、區(qū)域性的雙邊貨幣互換結(jié)算體系和國(guó)際儲(chǔ)備貨幣(美元)體系的多元化。央行最近加快與他國(guó)貨幣互換協(xié)議的簽署,則是已開(kāi)始具體落實(shí)這些方案的步驟之一。  每經(jīng)記者  馬駿骎




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